O Sistema Visão, desenvolvido pelo Tribunal de Contas de Santa Catarina (TCE/SC), foi apresentado aos participantes do 1º Encontro Técnico da Rede Nacional de Informações Estratégicas para o Controle Externo (IncoContas) de 2026. O evento ocorreu de 3 a 5 de agosto, na sede do Tribunal de Contas do Município de São Paulo (TCM-SP). 

No dia 5, os auditores fiscais de Controle Externo da Diretoria de Informações Estratégicas (DIE) Nilsom Zanatto, Roberto Silveira Fleischmann e Thiago da Silva Sodré falaram do potencial da ferramenta, que utiliza tecnologia de análise de dados baseada em grafos para facilitar a identificação de vínculos entre pessoas físicas, pessoas jurídicas e outras entidades relacionadas à Administração Pública. 

Durante a exposição, foram demonstradas as funcionalidades da solução, que permitem explorar relações entre diferentes bases de dados e identificar conexões relevantes. Por meio desse modelo de análise, é possível visualizar redes de relacionamentos e identificar, com maior agilidade e precisão, possíveis situações que demandem aprofundamento pelas equipes de auditoria. Trata-se, portanto, de uma prática exitosa no uso de tecnologia para apoiar atividades de fiscalização e inteligência no âmbito dos Tribunais de Contas (TCs). 

Os auditores do TCE/SC também apresentaram aspectos técnicos do projeto, baseada em banco de dados orientado a grafos e em processos automatizados de atualização das informações, permitindo análises mais abrangentes e eficientes. A solução já subsidia auditorias e a elaboração de relatórios, contribuindo para a produção de evidências e para a qualificação das ações de fiscalização. 

Na oportunidade, o diretor da DIE, Nilsom Zanatto, abordou o Acordo de Cooperação Técnica N. TC-10/2026, celebrado entre o TCE/SC e a Associação dos Membros dos Tribunais de Contas do Brasil (Atricon), que estabelece as condições para o compartilhamento institucional do Sistema Visão entre os Tribunais de Contas.  

O acordo contempla a disponibilização do código-fonte e dos modelos de dados. Também abrange os scripts, que automatizam tarefas e permitem manipular, consultar ou transformar informações. Inclui, ainda, as pipelines de processamento, responsáveis por ingerir, transformar e armazenar dados para análise. Além disso, garante o acesso à documentação técnica da solução. Em todos os casos, são preservados os mecanismos de governança, segurança e proteção da propriedade intelectual. 

Segundo Zanatto, a iniciativa tem como objetivo viabilizar o uso institucional, colaborativo e seguro do Sistema Visão pelos TCs aderentes. Entre os principais resultados esperados, destacam-se a ampliação da capacidade analítica dos órgãos de controle; a padronização tecnológica no âmbito do Sistema Tribunais de Contas; a redução de custos com a contratação de soluções externas; o fortalecimento da cooperação interinstitucional; e o aperfeiçoamento contínuo do Sistema Visão. 

O evento 

O 1º Encontro Técnico da Rede Infocontas reuniu auditores dos Tribunais de Contas de todo o país e parceiros institucionais com o propósito de fortalecer os fluxos de inteligência, promover a integração entre as unidades de informações estratégicas e ampliar parcerias para o aperfeiçoamento do controle externo. 

Alinhado à diretriz da Atricon e do Instituto Rui Barbosa (IRB), o evento promoveu debates sobre inovação, compartilhamento de informações e desenvolvimento de soluções colaborativas para aumentar a efetividade e a eficiência da fiscalização dos recursos públicos.   

A programação contemplou sessões plenárias, reuniões de grupos de trabalho e painéis temáticos interativos, com destaque para os seguintes eixos: 

- Sinergia operacional: fortalecimento da integração entre as Unidades de Informações Estratégicas, a Secretaria-Geral de Controle Externo e as equipes de auditoria. 
- Trabalho colaborativo: atuação coordenada na identificação, análise e tratamento de indícios de irregularidades no âmbito da Rede Infocontas. 
- Parcerias institucionais: celebração de acordos de cooperação e integração de ferramentas com órgãos e entidades públicas parceiras. 
- Grupos de trabalho: reuniões presenciais para alinhamento metodológico, compartilhamento de boas práticas e consolidação de temas prioritários. 

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